ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОТ 05.04.2013 г. 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ГОСЗАКУПОК»

1 июля 2019 г. вступили в силу существенные поправки к Федеральному закону № 44-ФЗ.

                                                            Обеспечение исполнения контракта
Сроки действия гарантии и возврата денег
Участник будет сам определять продолжительность действия банковской гарантии. Учтите, что она должна превышать срок исполнения контракта минимум на 1 месяц.
Поправки закрепили предельный срок, в который заказчик должен будет вернуть деньги исполнителю. Он не должен превышать 30 дней с даты исполнения обязательств, а для закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций - 15 дней. Конкретный срок будут по-прежнему указывать в контракте.
      Уменьшение обеспечения при частичном исполнении и замена при отзыве лицензии у гаранта
  При своевременном и добросовестном исполнении контракта обеспечение уменьшат пропорционально выполненному обязательству. Если речь идет о деньгах, заказчик вернет часть суммы, если о гарантии - откажется от части прав по ней. По соглашению сторон это правило можно будет распространить и на контракты, заключенные до 1 июля 2019 года.
  Выбирая банк-гарант, учтите: если у него отзовут лицензию, вам придется предоставить новое обеспечение. Сделать это нужно будет в течение месяца со дня получения уведомления от заказчика. За просрочку начислят пени.
  Льготы для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
  Если закупка проводится только среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, размер обеспечения контракта посчитают от цены контракта, а не от начальной максимальной цены контракта. Однако обеспечение не должно быть меньше аванса.
  У победителя будет также возможность вовсе не предоставлять обеспечение. Для этого нужно направить заказчику информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили три контракта без штрафов и пеней. Общая сумма контрактов должна быть не менее начальной максимальной цены контракта.
                                                    Обеспечение гарантийных обязательств
  При подаче заявки проверьте, не требует ли заказчик обеспечить гарантийные обязательства. Эта информация будет в проекте контракта. Размер обеспечения может составлять до 10% начальной максимальной цены контракта. Можно будет самостоятельно выбрать способ обеспечения: банковская гарантия или деньги.
  Если не предоставить обеспечение, заказчик не подпишет  итоговый документ о приемке, а значит, не заплатит.

                                                                       Участие в закупках
К закупкам с доптребованиями необходимо готовиться заранее
  Для участия в закупках с дополнительными требованиями необходимо направлять операторам площадок документы, подтверждающие соответствие этим требованиям. Лучше делать это заранее, так как у оператора будет 5 рабочих дней на проверку сведений.
  Участникам, которые еще не зарегистрировались в единой информационной системе, целесообразно пройти процедуру сейчас. Минфин считает, что это обязательное условие для участия в закупках с доптребованиями.
                                                            Участие в строительных аукционах
  Если раньше короткий и длинный аукцион измерялись порогом в 3 млн. руб., то теперь этот порог составляет 300 млн. руб. по общему основанию и 2 млрд. руб. в случае закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капстроительства.
  То есть, если заказчик проводит закупку в области строительства и начальная максимальная цена контракта составляет 2 млрд. руб. или меньше, то срок подачи заявок в электронном аукционе составляет минимум 7 дней. Если начальная максимальная цена контракта более 2 млрд. руб. - 15 дней.
  В большинстве случаев в документацию строительной закупки будут включать проект. Нужно отметить, что при этом включение в закупочную документацию проектной подменяет собой описание объекта закупки с указанием характеристик. В такой ситуации в первой части заявки потребуется только согласие на выполнение работ. Площадка автоматически допустит все заявки к участию. Учитывайте, что эти аукционы будут начинаться через 4 часа после окончания срока подачи заявок.
                                                          Ужесточаются антидемпинговые меры
  Если предложите цену на 25 и больше процентов ниже, чем начальная максимальная цена контракта, не получите аванс.