294-ФЗ: извещение СРО о проверках её членов станет обязательным
10 декабря 2025 года депутаты Государственной думы РФ приняли во втором чтении законопроект № 793099-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 29 и 65 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Относительно текста законопроекта, принятого в первом чтении, содержательная часть документа увеличилась в полтора раза. Концептуальных правок ко второму чтению две.
Обязанность органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не позднее, чем за 24 часа, любым доступным способом уведомлять СРО о проведении внеплановой выездной проверки будет действовать только в отношении проверок лиц — членов саморегулируемой организации, для которых федеральными законами предусмотрено обязательное членство в СРО.
Такие же требования об уведомлении планируется применять и при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении членов СРО, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 г.
Право участия представителей СРО в проверке также будет распространяться только на проверки юридических лиц, для которых предусмотрено обязательное членство в саморегулируемой организации.
Уведомление СРО не будет обязательным для случаев проведения контрольного (надзорного) мероприятия без уведомления контролируемого лица.
Второй принципиальный момент касается срока действия Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Согласно принятому во втором чтении тексту законопроекта № 793099-8, действие 294-ФЗ о защите прав юридических лиц при проведении государственного контроля продлят ещё на три года — до 31 декабря 2028 года. Напомним, что действующая редакция статьи 26.3 федерального закона предполагает, что он перестанет работать с 31 декабря 2025 года (ранее — с 31 декабря 2024 года) в связи с реформой системы государственного контроля и надзора, запущенной в 2020 году.
Для системы саморегулирования в строительстве это значит фактическое сохранение действующей системы проверок СРО по 294-ФЗ со стороны Ростехнадзора.
Предполагается, что указанный законопроект станет федеральным законом и вступит в силу не позднее 31 декабря 2025 года.
*Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» N 248-ФЗ принят 31.07.2020г., Федеральный закон № 170-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» был принят 11.06.2021 г.